國家稅務總局稅務干部學院(以下簡稱“稅務干部學院”)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,將深入貫徹落實《中國共產黨黨校(行政學院)工作條例》(以下簡稱《條例》)作為推動稅務干部教育培訓高質量發展的立足點、聚焦點、著力點,持續提升稅務干部教育培訓工作的科學化、制度化、規范化水平,奮力開創新時代稅務干部教育培訓新局面,為把稅務干部學院建設成為“國內一流、國際知名”在職培訓學院奠定了堅實基礎。
強化政治引領,推動持續協調規范發展。認真貫徹落實《條例》,始終堅持以黨的政治建設為引領,推動全面“從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學”,以高質量培訓助推高質量發展。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為指引稅務干部學院發展方向的思想旗幟,把旗幟鮮明講政治融入稅務干部學院工作全過程和各方面,嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩,在學好、用好、講好黨的創新理論上下功夫,真正學深悟透、融會貫通、真信篤行。加強對學院課堂、論壇、講義、教材內容的管理,嚴格防范意識形態風險,加強宣傳輿論陣地建設和管理,強化正面輿論引導,強化意識形態工作的責任擔當。堅持一切教學活動、一切科研活動、一切辦學活動都堅持黨性原則、遵循黨的政治路線,突出精準發力、強化責任落實,促進稅務干部教育培訓事業持續協調規范發展。
突出融合發展,實現優化協同高效。堅持系統思維,加強頂層設計,圍繞“一體化融合發展、互補化協同發展、高端化跨越發展”目標,通過改革完善現有體制機制,發揮協同效應,破解同質化難題,推動辦學資源全面整合、教學科研深度融合、文化理念包容契合、品牌優勢高度聚合,構建新時代稅務干部教育事業發展新格局。一是建立健全體制機制。深化學院內部管理體制改革,推進依法治校、從嚴治校,科學治校,優化內設機構管理職能,按照事權相當、權責一致原則,推動實現人財物、教研咨一體化協同發展。二是推進融合共進發展。以績效管理和數字人事制度為抓手,一體謀劃,一體推進,充分發揮改革后的人才聚合效應和協同效應;完善和優化辦學定位與教學布局,促進教學科研資源融合、項目課程優勢整合、管理服務全面聚合。三是加強智慧校園建設。以“互聯網+”思維引領智慧校園建設,統籌推進信息基礎設施、應用系統、數據治理、網絡安全、運維體系建設,運用信息化技術改造和提升管理能力,優化教學服務流程,提升數據處理能力,更高效更科學地為教學提供技術支撐,從而實現數據共享、融合貫通的發展目標,更好地促進教學、科研、管理的系統化和高效化。
加強品牌塑造,助力興稅強國。充分發揮教學培訓、科研咨詢、國際交流、智庫品牌的優勢,加強黨建引領促發展,主動作為謀新篇、凝心聚力啟新程。一是塑造稅務干部學院品牌,發揮稅務系統黨的理論教育和黨性教育主陣地作用。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為教學布局的中心內容和首要任務,推動黨的創新理論進教材、進課堂、進頭腦,使學院真正成為稅務系統黨的理論教育主陣地、稅務干部黨性教育大熔爐。二是發揮學習興稅平臺的輻射引領作用。在持續做好線下培訓的同時,利用互聯網技術手段,構建融在線學習、在線考試、知識分享、學習交流、網上培訓等功能于一體的混合培訓體系,推動優勢教育培訓與信息技術深度融合。三是塑造國際稅務培訓品牌,發揮“一帶一路”稅務培訓基地作用,主動服務國家對外開放發展戰略,扎實推進“一帶一路”稅務學院建設,全面提升國際稅收培訓能力,進一步拓寬國際合作渠道,豐富國際稅務培訓教育發展成果。
推動智庫建設,發揮特色優勢作用。習近平總書記指出,智庫是國家軟實力的重要組成部分,要高度重視、積極探索中國特色新型智庫的組織形式和管理方式。稅務干部學院積極探索智庫建設路徑,多舉措提高智庫建設水平:一是深化學術成果產出轉化。按“實踐出題目、科研做文章、成果進課堂”原則,以科研項目為紐帶,集聚學術研究力量。創新學術研究組織方式,加強與政府、高校和社會知名學術機構的合作,提升學術成果質量,促進教學科研深度融合。充分發揮課題研究成果的綜合效應,適時形成一批有價值的決策咨詢報告。二是構建特色鮮明教材體系。統籌教材建設工作,整合學院師資力量,綜合運用自編、合作編、公開招標、國外引進等方式,高質量推進教材體系建設。精選引用國外優秀教材,以“一帶一路”國家(地區)稅制改革、稅收風險管理方法與技術、國際稅收規則等為重點,引進國外優秀教材。以精品教材評選為抓手,引領構建“主業突出、特色鮮明”的教材體系。三是拓寬稅收科研咨詢渠道。穩步提升稅務干部學院學術期刊綜合影響因子和社會影響力,逐步提升科研質量和品位,推動形成具有稅務干部教育培訓特色的高水平學術成果發布系列品牌,切實提高學院科研學術影響力。
抓好人才培育,激活干事創業“一池春水”。在新時代的偉大實踐中,稅務干部教育培訓所面臨的任務與挑戰將會更加艱巨,需要不斷健全和完善人才工作機制,培育一大批信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的高素質稅務干部教育培訓師資隊伍。一是創新體制機制,拓寬引進渠道,多元化引進政治、經濟、管理、法學、稅收等領域高端師資,大力優化專兼職師資隊伍結構。二是完善評價機制,建立教職工“能高能低”的績效工資分配機制和“德藝雙馨”教師評選榮譽引導機制,多渠道增強教職工干事創業能力,整合推進績效管理和數字人事工作,激發教師隊伍活力。三是搭建使用平臺,提升教研質效,打造教學、科研、交流、實踐新平臺,暢通學院教師同稅務系統干部雙向交流渠道,加大專職教學科研人員跨校區、跨學院、跨系統交流掛職鍛煉力度,鼓勵支持優秀稅務干部、稅務領軍人才擔任兼職教師或應聘到學院擔任專職教師,實現人人皆可成才、人人盡展其才。
(作者:國家稅務總局稅務干部學院黨委書記、院長 曾光輝)