切實加強黨的建設是稅收事業的根本保證。國家稅務總局黨委書記、局長王軍強調，只有把黨建工作抓實抓好，才能把整個隊伍帶好、整個工作抓好。濰坊市稅務系統現有401個基層黨組織、5071名黨員，如何使干部隊伍心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，建設成一支有鐵一般信念、鐵一般擔當、鐵一般干勁的稅務鐵軍，這是我一直思考的問題?！疤嵋\提領子，牽牛牽鼻子?！睂嵺`證明，牽住抓好黨建這一帶隊治稅的“牛鼻子”，有利于進一步鞏固理想信念之“魂”，明確擔當作為之“責”，聚起干事創業之“力”。

鑄牢興稅強國“稅務魂”

“把抓好黨建作為最大政績，以機關黨建帶動系統黨建，以黨建統領稅收工作，實現稅收管理現代化”，是濰坊市稅務系統的黨建工作思路。

作為一名基層稅務部門的負責人，我深知把黨建抓好，干部就有了“魂”，帶隊治稅的能量源就能充盈起來，稅收改革發展就能蹄疾步穩。2020年1月到濰坊市稅務局工作后，我第一次參加所在辦公室黨支部的主題黨日活動時，就提倡每名黨員要經常重溫入黨志愿書、背誦入黨誓詞。之后，我們確定每月20日為“主題黨日”，積極開展“黨員亮身份”活動，成立“黨員突擊隊”“黨員攻堅隊”“黨員服務隊”，在辦稅服務場所設置“黨員服務崗”，突出黨員主體和稅務特色，讓黨建活動、載體、陣地更加豐富多彩。

“不爭第一就是在‘混’！”這是濰柴精神的生動概括。記得有一次到企業走訪，聽到這句話時我深受觸動，感覺稅務部門也應該學習這種永爭第一的精神。于是，我們把這句話連同“不忘初心、牢記使命”“我的第一身份是黨員，我的第一職責是為黨工作”一起設置在每名黨員干部的辦公電腦桌面上，讓黨員干部一打開電腦就能看到。這三句話也集中體現了我們濰坊稅務人的政治自覺、使命擔當和精神風貌。

2020年，濰坊市委領導多次在全市會議上為我局黨建工作“點贊”。2021年，濰坊市稅務局榮獲“支持濰坊發展先進單位”“全市新舊動能轉換先進單位”“全市雙招雙引和打造對外開放新高地先進單位”等多項榮譽稱號，《建設應用“濰坊稅務全流程智慧管理平臺”加快實現稅收管理現代化》課題項目，獲得濰坊市推動高質量發展重要成果一等獎。

抓實全面從嚴治黨“責任賬”

治國必先治黨，治黨務必從嚴。全面從嚴治黨主體責任和監督責任任務細、要求高，如何抓實這本“責任賬”？在實踐中，我們借鑒會計學原理，對全面從嚴治黨“兩個責任”實施“賬式管理”，進一步擰緊“建賬—記賬—對賬—督賬”責任鏈條。

首先是“建賬”?？紤]到全面從嚴治黨的責任事項非常細致、覆蓋面廣，我們以稅務總局《黨建工作規范》為依據，對稅務系統和地方黨委的“兩個責任”清單進行梳理，明確了6大類31個責任主體375項責任事項。其次是“記賬”。我們設立“總賬”“分類賬”“明細賬”三套工作臺賬，其中在黨建工作部門設“總賬”，記錄整個單位的黨建工作，在黨委、黨支部、黨建職能部門設“分類賬”，牽頭做好職責范圍內全面從嚴治黨責任的貫徹落實，對黨委書記、領導班子成員、黨支部書記、黨員設“明細賬”，詳細記錄責任落實情況，確保履責盡責到位。再次是“對賬”。由黨建部門每月對賬，做到賬賬相符、賬實相符，有效解決了責任不清的問題，推進責任精準落實。

2020年以來，濰坊市稅務局黨委對17個縣市區局開展了黨建工作調研和2輪政治生態調研。在調研過程中，我們發現個別基層黨建工作存在規定動作有疏漏、談心談話不深入，學習形式較單一等問題。于是，我們在做好“建賬—記賬—對賬”的基礎上，進一步實施了“督賬”，制定《黨建督查督辦辦法》，明確了10個方面黨建工作督查督辦事項、9個督查督辦環節和10類文書范本，對重要黨建工作直接實施督查督辦，并納入績效考核，確保全面從嚴治黨一以貫之地保持高水準、嚴要求。

與此同時，我們積極強化紀律作風剛性約束，制定《運用監督執紀“四種形態”實施辦法》《縣市區局配合巡察工作操作指引》《巡察整改辦法》等，對“四種形態”運用和巡察工作進行了全面規范。2020年以來，我們分批次組織開展了“兩個責任”正面清單和巡視巡察“負面清單”自查抽查、分局（所）長全面從嚴治黨責任履行情況檢查等專項檢查，充分體現了“下抓兩級、抓深一層”機制要求，倒逼“兩個責任”落實更有力。

全面從嚴治黨的落地既要靠強有力的手段來推進，也需要靠細而實的指引來規范。配合“賬式管理”，我們編印了《黨建工作規范化操作一本通》，對5方面9類59項黨建工作具體事項逐一明確了內容、要求和依據，并隨書附列291個文書模板和12個流程圖，為黨建和全面從嚴治黨工作提供了可學可用的“工具書”和“操作指南”?，F在，系統內每一名干部，都可以通過“一本通”實現黨建工作“事事通”，黨建工作能力和效率大為提升。

激發干事創業“源動力”

習近平總書記強調，只有圍繞中心、建設隊伍、服務群眾，推動黨建與業務深度融合，機關黨建工作才能找準定位。

從理論到實踐，從機關到一線，加強黨的建設，最終還是要把黨建成果體現在履職盡責、服務發展大局上，體現在黨建與稅收業務工作同頻共振上。

我在實際工作中發現，個別單位黨建與業務存在工作部署“各定各調”、具體執行“各使各勁”、工作落實上“各做各事”的問題。如何實現黨建與稅收工作從“物理相加”到“化學相融”，貫徹落實好“黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查”的要求？

黨建與稅收業務融合，既要融得進，更要融得準。濰坊市稅務系統打造“稅徽閃耀黨旗紅”品牌，通過開展6項任務28項具體措施，豐富和拓展“黨建+N”內涵，制定了《黨建與重點稅收工作引領融合操作指引》，并研發應用“濰坊稅務全流程智慧管理平臺”，通過對各類稅收數據和軟件的“一網集成”，實現了黨建統領下的各項稅收工作“線上全鏈條”管理，使黨建統領更好地融入稅收工作。

一分部署，九分落實。稅務系統抓落實的過程，是不斷強黨建、帶隊伍的過程，更是持續提能力、促發展的過程。濰坊市稅務局黨委堅持黨建引領“一面旗”，形成融合發展“一盤棋”，把黨的政治優勢、組織優勢聚合轉化為推進稅收改革發展的動力，打造“智慧黨建、智慧服務、智慧監管、智慧內控、智慧行政、智慧績效”六大智慧工作場景，實施“一戶一策”稅費服務，落實市委、市政府“服務企業專員”制度，開展“為納稅人繳費人辦10件實事、落實10項辦稅服務制度、開展10項專項行動”的“三個10”活動和“便民辦稅春風行動”，全面優化稅收營商環境。同時，進一步加強以稅咨政，積極服務地方高質量發展，撰寫的《稅收數據顯示我市經濟加快恢復持續向好》等200余篇分析報告，獲得濰坊市黨委政府領導120多次批示肯定。

黨建成果不僅體現在稅收工作，還體現在帶動全體黨員干部打贏打好一場場硬仗和攻堅戰。在新冠肺炎疫情暴發之初，我們第一時間成立了28支疫情防控“黨員突擊隊”和62支志愿服務團隊，共有近1000名黨員參與各類志愿服務，紅色黨旗始終在抗疫一線高高飄揚。在脫貧攻堅的戰場，先后派駐40名“第一書記”投身脫貧幫扶工作，幫助938戶貧困家庭摘掉貧困帽子，1524名貧困人口實現脫貧。今年初，我們選派了第一批41名干部，到鄉鎮（街辦）掛職擔任副職，直接參與鎮街項目建設、社區服務、綜治維穩等工作。

黨旗引領方向，稅徽堅定使命。我們將繼續發揮智慧管理平臺黨建和稅收業務“一個平臺全集成”的優勢，化解“物理分割”問題，以抓鐵留痕、踏石留印的韌勁，推動黨建和業務工作智慧融合、深度融合、真正融合。

（作者：國家稅務總局濰坊市稅務局黨委書記、局長 冉照坤）